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（二）加强经费保障

各级政府要明确各级财政在一般性转移支付中，把保障困难群众基本生活放在优先位置，确保政府投入只增不减，编制困难群众生活保障资金预算，增加资金有效供给，提升资金使用效益。

（三）营造良好社会氛围

充分运用现代传媒手段，加强困难群众基本生活保障工作机制的宣传普及工作，教育广大困难群众牢固树立社会主义核心价值观，引导人们以理性合法方式表达利益诉求、维护合法权益。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群，加强心理辅导、心理危机干预，提高其承受挫折、适应环境能力。